如何看待2009年全球金融危机冲击下的人力资源市场？如何判断2010年广东人力资源市场发展趋势及求职就业形势？羊城晚报记者日前采访了知名专家、华南师范大学人力资源研究所教授、博导谌新民。
羊城晚报：在去年全球金融危机严重冲击的大背景下，为什么国内总体就业形势仍能保持基本稳定，未出现大规模失业现象？
谌新民：对这一引人瞩目的现象，需要从几个方面进行分析。从宏观大背景看，这与国内经济的迅猛发展有很大关系。广东这几年大力推进产业结构转型升级，推进双转移，对人力资源需求的结构、素质都有了很大的改善，对劳动力数量的依赖相对降低，应对金融危机对就业冲击的能力大为增强。同时，近年国内各地都得到较大的发展，各地对就业的吸纳能力都增强，分散了金融危机对区域就业的冲击。
从政府促进就业的力度看，去年国家和广东接连出台促进就业政策，加大对农民工、大学生等群体就业的扶持力度，出台多项减轻企业负担、促进企业稳定岗位的措施，发挥了不可替代的作用。
另外，还要从金融危机本身的发展过程来分析。全球金融危机从2008年下半年开始突显，到去年上半年已经释放了相当的压力，到去年下半年用人需求明显好转，这也为全年就业形势稳定带来好的影响。
总体而言，全球金融危机对2009年国内的就业形势确实产生了很大的冲击，广东作为就业大省、农民工用工大省，承受的压力更大。能取得这样不俗的促进就业成绩，确实很不容易。
羊城晚报：近期珠三角等地又出现了“民工荒”，您怎样看待这一现象？
谌新民：我认为，目前出现的“民工荒”对就业未必是好现象。它并不意味着金融危机的冲击已经过去，也并不意味着广东就业格局有根本的转变，或者人力资源市场已经成熟。
分析一下最近“民工荒”的特点，不难发现它就是波动性很大的“订单经济”的一种表现。这种现象主要出现在特定的区域（加工工业较发达的区域）、特定的行业（劳动密集型行业）和特定的人群（技能素质不高的人群）。一旦这种“订单经济”发生波动，又会带来新一轮的就业不稳定。当一个地区产业结构真正实现转型升级，高科技、高附加值的产业占主导地位的时候，反而不会出现这种“民工荒”。这提示，广东抓产业转型升级、抓“双转移”的力度绝不能放松。
“民工荒”也再次说明，今后国内人力成本上升将是一种长期趋势，简单劳动密集型行业、单纯依赖低人力成本的企业，要自觉积极转型、升级、转移，否则必然会被淘汰。
羊城晚报：您怎么判断2010年的人力资源市场的求职就业形势？
谌新民：随着全球经济逐步回稳，特别是中国经济仍将保持较为稳定的增长，我对今年就业形势的判断是“总体向好，但结构性矛盾仍然突出”，总体将处于“就业景气指数”的绿灯区。去年国家出台的一系列促进人力资源自由流动的制度性安排，如养老保险的跨省无障碍转移等，对国内的人力资源市场完善和发展，也将逐步显现出好的影响。
但是，就业的结构性矛盾仍将突出。广东产业的转型升级，以及国家扩大内需战略的进一步推进，对劳动力的素质提出了新的要求，现在广东人力资源市场能提供的劳动力总体未必能适应这种要求。
从政策建议上说，应该延续去年加大劳动力培训力度的政策，加大这方面的投入。对于广东而言，还要特别注意开发本省的人力资源，防止将来人力资源储备跟不上，进而影响经济结构调整升级和发展后劲。
1月9日，广东东莞虎门汽车总站，大量返乡民工正在候车。随着年关接近，日渐凸显的东莞民工荒更加突出。由于前来应聘的劳务人才短缺，虎门劳务大市场已经很长一段时间没有举办现场招聘会了。而虎门汽车总站里却有大批的民工买好了回家的车票